内容概要

汉中市为加速区域经济结构升级，依托招商引资战略构建多维政策支撑体系。在产业政策框架下，重点聚焦先进制造、绿色能源及数字经济领域，通过阶梯式税收减免、弹性供地机制与定向资金补贴形成政策组合拳。针对产业扶持对象，不仅设置固定资产投资奖励梯度，更建立研发投入后补助制度，强化创新要素集聚效应。

建议企业在申报前系统梳理自身技术资质与产能规划，优先匹配《汉中市战略性新兴产业目录》中明确列示的优先发展类别，以提升政策适配效率。

值得注意的是，招商政策实施过程中采用"一链一策"精准管理模式，对产业链关键环节项目额外开放设备进口关税补贴通道。同时，政务服务大厅已开通"外资项目全流程帮办"窗口，实现从立项备案到竣工验收的标准化服务闭环，显著缩短外资准入周期。

汉中招商优惠政策解析

汉中市构建的招商引资政策体系呈现多维赋能力度，以产业政策为战略支点，通过税收杠杆、要素配置与资本引导三重机制形成叠加效应。针对先进制造业及现代服务业领域，企业可依据《汉中市产业发展规划（2023-2027）》申报增值税留抵退税，最高减免比例达地方留存部分的60%；工业用地供给实施弹性年期制，基准地价下浮30%并配套基础设施代建支持。在产业扶持层面，对符合"链主+配套"模式的项目，除给予固定资产投资5%的财政补助外，还可叠加申报省级战略性新兴产业专项奖励。值得注意的是，招商政策特别强化研发投入反哺机制，企业年度研发费用超500万元者可申请阶梯式补贴，最高额度突破800万元。此类政策设计既凸显区域产业定位的精准性，亦通过财税工具与要素保障的协同配置，构建起覆盖全生命周期的投资吸引力闭环。

外资项目申报流程指南

针对跨国资本在汉中的战略布局需求，招商引资政策框架内已构建全周期申报服务体系。外资企业需首先完成《外商投资项目备案表》及《可行性研究报告》的标准化编制，其中重点突出技术溢出效应与区域产业扶持关联度，并同步提交外汇资本金账户开设证明等法定文件。值得注意的是，汉中经济技术开发区管委会设立"跨部门联审专窗"，对符合《重点鼓励外资产业目录》的项目实施材料预审前置机制，将平均审批周期压缩至7个工作日。在此基础上，申报主体可通过"汉中国际投资促进平台"实时追踪项目评估进度，系统将自动匹配招商政策中关于高端装备制造、生物医药等领域的专项奖励系数。对于涉及技术引进或本土化研发的外资项目，需额外附具省级以上知识产权机构出具的专利价值评估报告，该要件将直接影响产业政策中研发补贴的核算基准。

科研创新奖励机制详解

在招商引资战略框架下，汉中市通过系统性政策设计强化科技创新驱动力，其产业政策针对研发投入、成果转化及产学研协同构建多维激励模型。对经认定的高新技术企业，可依据研发费用总额的12%-18%申领梯度式资金补贴，单个项目年度支持上限达800万元。值得注意的是，针对新材料、智能制造等产业扶持重点领域，科技成果转化收益的地方留存部分可按70%比例返还企业，并叠加省级配套奖励形成"双层级"扶持效应。此外，招商政策特别设立"创新联合体培育计划"，对牵头组建国家级实验室或产业技术联盟的企业，给予最高2000万元的基础建设补助，并优先匹配用地指标与人才引进配额。这种以技术赋能为支点的政策架构，不仅降低了企业创新试错成本，更通过制度性保障加速了技术要素与产业链的深度耦合。

政企金融服务支持方案

在招商引资战略框架下，汉中市通过构建多维金融支撑体系强化产业政策协同效应。针对重点领域企业，金融机构推出“链式融资”产品组合，覆盖设备购置贷款、流动资金授信及供应链金融解决方案，其中符合产业扶持导向的项目可享受基准利率下浮15%-20%的专项优惠。政府风险补偿基金与商业银行按7:3比例建立风险共担机制，单笔授信额度上限提升至5000万元，有效缓解轻资产科技型企业融资约束。对于纳入市级招商政策清单的标杆项目，试点知识产权证券化融资通道，允许以专利组合、技术标准等无形资产作为增信标的。值得注意的是，跨国企业区域总部设立专项基金池时，可叠加申请跨境双向人民币资金池业务备案绿色通道，实现境内外资金集约化管理。